システム (制度) を作るときに、想定する範囲が狭い (要するに考えが及ばなすぎ)。ところが、一旦決めてしまうと 「ルールはルール」ってな考えが強すぎて、例外を認めなく、 回避したりすると単なる形式犯で実害がないような場合でも 強く批難される。 ところが、前述のとおりシステム制定時の不備を (目的から乖離していても) 即座には直すことはしない (できない)。 なので誰の得にもなってないような慣習なり制度なりに固執したままの状態が続く。
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